一、申请条件与基础要求

　　企业申请ISO14001认证需满足以下核心条件，并构建完整的环境管理体系：

　　1.合法合规经营

　　具备独立法人资格或合法经营资质，持有营业执照、组织机构代码证等基本证件。

　　经营范围符合国家法律法规要求，特殊行业需提供排污许可证、环评批复等环保手续(如制造业需排污许可，建设项目需完成环评验收)。

　　2.环境管理体系建立与运行

　　文件化体系：按ISO14001:2015标准编制《环境管理手册》《程序文件》及作业指导书，覆盖标准所有条款。

　　运行时间：体系需有效运行至少3个月，并完成内部审核和管理评审，证明体系自我改进能力。

　　环境方针与目标：明确环境保护承诺，制定可量化的环境目标(如减排20%废水)及实现路径。

　　3.环境因素识别与合规性

　　全面识别：覆盖生产、服务全过程，包括销售、产品生命周期(设计、报废回收)等环节的环境因素。

　　合规性：污染物排放符合国家或地方标准，近1年内无重大环境违法记录，需提供守法证明。

　　动态更新：定期评审法律法规清单，确保与新环保要求(如新《固废法》)一致。

　　4.资源配置与人员能力

　　专职/兼职环境管理人员：负责体系维护，关键岗位(如化验员、机修工)需具备任职能力要求。

　　员工培训：全员接受环保培训，熟悉岗位环境责任(如化学品操作规范)，培训效果需考核验证。

　　设施投入：配备必要环保设施(如污水处理设备、防泄漏装置)，确保处理能力与生产规模匹配。

　　二、常见扣分点与整改建议

　　审核中易因以下问题被扣分，需重点规避：

　　1.环境因素识别不全或更新滞后

　　问题表现：未识别销售环节、产品生命周期(如报废回收)的环境因素;生产工艺变更后未重新识别。

　　案例：某企业未将变压器油中氟氯联苯识别为重大环境因素，导致扣分。

　　整改建议：按生产工艺流程顺序识别，定期评审并更新环境因素清单。

　　2.法律法规识别与评审不足

　　问题表现：未识别地方法规或客户要求;法规清单未动态更新(如噪声排放标准修订后未跟进)。

　　案例：某厂未将《大气污染防治法》列入清单，被判定不符合。

　　整改建议：建立法规获取渠道(如行业协会、政府网站)，每季度开展合规性评价。

　　3.目标指标与管理方案缺陷

　　问题表现：目标未量化(如“提高废水循环率”未明确提升幅度);管理方案职责不清、缺乏资金预算。

　　案例：某企业目标指标未涵盖重要环保管理指标(如VOCs排放)，导致扣分。

　　整改建议：制定可测量目标(如“废水循环率提升至80%”)，明确管理方案职责、时间节点及预算。

　　4.运行控制程序缺失或执行不到位

　　问题表现：未制定重大环境因素控制程序(如噪音控制);现场操作与程序不符(如垃圾未分类)。

　　案例：某企业抛光废水直排下水道，违反MSDS要求，被判定严重不符合。

　　整改建议：针对重大环境因素制定可操作程序，加强现场监督与培训。

　　5.应急准备与响应不足

　　问题表现：应急预案未覆盖所有重大环境因素(如化学品泄漏);应急物资过期或缺失(如灭火器失效)。

　　案例：某车间CO₂灭火器出厂日期为1991年，长期未更换，被扣分。

　　整改建议：每半年组织应急演练，定期检查应急物资有效性，完善预案处置措施。

　　6.监测与测量记录缺失

　　问题表现：未定期监测噪声、废气/粉尘、废水;监测记录不完整(如缺少监测点位置、排放高度)。

　　案例：某企业COD多次超标，仅上报未整改，记录缺失关键信息，被判定不符合。

　　整改建议：建立监测计划，明确指标、频次及责任人;超标后24小时内启动原因分析，48小时内制定整改措施。

　　7.文件控制与记录管理混乱

　　问题表现：文件未分发至关键岗位;记录无法检索(如无清单、目录);记录保管不当(如丢失、破损)。

　　案例：某企业作业指导书无审核人签名，版本号缺失，被扣分。

　　整改建议：规范文件管理流程，确保记录完整、可追溯，定期归档保存。